新狐科技“城市大腦IOC”實現城市共治“一張網”，加速中國城市智慧化管理進程，助力城市抗疫！

概述：

為了保持經濟社會健康發展，推動我國新型工業化、信息化、城鎮化和農業現代化同步發展，黨中央、國務院作出了推進我國智慧化城市建設的重大決策，在中共十九屆四中全會明確提出了“推進國家治理體系和治理能力現代化”的時代命題，通過智慧城市的建設，深化利用大數據、物聯網、人工智能、可視化指揮等先進技術等新一代信息通信技術與城市發展建設的深度融合，打造城市發展的新模式。在經歷概念探索、政策推動、試點示范等幾個發展階段后，我國智慧城市已全面進入建設期，參與主體不斷增多，投資規模不斷擴大。

方案背景：

城市問題錯綜復雜，管理任務日趨繁重。

各地的城市每天都面臨著各種突發事件，這些事件要求跨部門和機構的實時通信及協作。但是，關鍵信息通常存儲在多個分散的系統中，這阻礙了狀況認知，并讓各個部門難以協調其響應工作。隨著城市發展加快，城市管理任務日趨繁重。城市問題錯綜復雜，特別是這一次全球疫情蔓延，如何完善超大城市的應急管理與治理體系成為國際共同關注的話題，需要我們在更高層面、更深層次加強謀篇布局、系統整合，提升城市治理的科學化、精細化、智能化水平。

面向新型智慧城市的市域治理體系和治理能力現代化戰略，城市的智慧化管理急需一個功能強大的“大腦”。

智慧城市的大腦：

新狐科技城市智慧管理監督指揮中心（IOC），在數據建設的基礎上，充分運用大數據、全域感知系統、物聯網、人工智能、可視化指揮等先進技術手段，橫向到邊打破部門壁壘，縱向到底打破層級阻隔，搭建標準統一，實現政府各部門分散的信息化資源進行互通互聯、組織規范、實現信息融合共享的高效運轉的指揮中心。讓“數據”價值為“業務”服務賦能，解決信息孤島問題；實現物理世界與數字世界的融合，IOC亦可稱之為智慧城市管理的“大腦中樞”。

打造市級、區級“一網統管”工作格局，通過城市智慧管理監督指揮中心（IOC）切實發揮指揮調度、監督、統籌協調等作用，加強城市運行管理服務，從而實現為政府帶來了新的治理模式和服務模式。

智慧城市的大腦功能作用表現為：

一網統管：

實現全市政務數據資源的共享交換和全市政務數據資源匯總整合，為領導和各級部門科學決策提供信息資源服務，并在數據中心建設的同時，實現全員人口管理系統的應用示范建設

城市運行監測：通過與物聯網全域感知系統、大數據分析平臺的對接，實時監測城市管理運行情況。也就是通過對城市各項信息進行采集、綜合處理、展現、統計分析查詢、信息分發等數據處理，實現各類數據的監測、預警、告警以及處辦監督，助力指揮中心的全方位態勢感知，及時處置，科學預防。

圍繞網格化管理：

依托統一的城市管理以及數字化的平臺，將城市管理轄區按照一定的標準劃分成為單元網格。通過加強對單元網格的部件和事件巡查，建立一種監督和處置相互分離的形式。

分析決策：

以綜合性城市管理數據庫和大數據運算技術為基礎，將城市運行核心系統的各項關鍵數據進行可視化呈現，以數據為依據，從而對包括應急指揮、城市管理、公共安全、環境保護、智能交通、基礎設施等領域進行管理決策支持，進而實現城市智慧式管理和運行。

可視化指揮：

可視化指揮調度系統以視頻監控平臺、卡口綜合應用平臺、PGIS平臺、大情報平臺、數據共享平臺、勤務平臺等為核心基礎平臺。在核心基礎平臺的支撐下，基于基礎數據庫、預案庫、歷史數據庫、現場實時態勢等數據，實現“以數據信息為基礎，以指揮調度為核心，以決策指揮為目標”的系統構建。

應急管理等環節：

通過智慧城市應急管理綜合信息平臺開發建設，構建覆蓋本地區、各行業、各單位的應急預案體系，以應對突然發生的，造成或者可能造成嚴重社會危害事件，保障各部門對各類應急事件做出快速反應和準確有效的決策，保障重大突發事件或自然災害處理的指揮與部署，保障重大活動的安全保衛和調度，為應急管理提供強有力的后端支持，全面提高智慧城市應對突發事件的處置能力。

綜合執法：

充分運用云計算、大數據、物聯網、人工智能等新興技術，及時發現問題、快速執法取證，及時解決城市管理過程中的各項問題。

以及環境衛生、園林綠化等領域的智慧化管理，提升城市運行管理水平和突發事件的處置效率。

面對復雜的風險形勢，是不是有充分的準備、迅速的響應機制，是否形成了適時調整和及時處理的能力，不但體現了一座城市的智慧化建設水平，也決定這個城市抗擊類似疫情防控情況的韌性，城市安全也是智慧城市建設的必選項。

新狐科技城市智慧管理監督指揮中心（IOC）聚焦新型智慧城市的市域治理體系和治理能力現代化建設，全面提升城市管理的科學化、智能化、精細化水平，讓城市管理正在從過去以垂直治理為核心的傳統架構，走向以融合共享為核心的新型城市管理，推進政府管理和社會治理模式創新，實現政府決策科學化、社會治理精準化、公共安全服務高效化。